移民の定義について

坂中提案

わたしは「移民」という言葉を、世界の常識に従い、「入管法に定める永住許可を受けた外国人」の意味で用いる。米国移民法における「グリーンカード取得者」と同じ意味である。

欧米諸国の外国人の受け入れの歴史を見ると、最初は奴隷として、その後は労働力として、外国人を入れてきた。今日の世界では、移民として、人間として、外国人を受け入れるのが主流である。移民政策が最善の外国人受け入れ方法とされている。

たとえば、第二次世界大戦後一貫して外国人を労働力として入れてきたドイツは、2005年に移民国家宣言を行った。以後、移民政策を積極的に展開し、今では、ヨーロッパ第一の移民国家と認められるに至っている。

移民は日本に永住する外国人である。日本国籍を取得する可能性のある外国人である。移民は社会の一員として納税義務をはたし、社会保障制度に加入する。国民固有の権利とされる選挙権・被選挙権・国家公務員就任権以外の権利を有する。

国民の減少が続く日本の外国人政策は、国民の増加をもたらす移民政策以外の選択肢はあり得ない。将来の国民として、生活者として、働き手として、移民とその家族の入国を認めるのが、正しい外国人の受け入れのあり方である。

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